叛乱是城市忠诚度跌到零后引发的一系列连锁反应，忠诚度是衡量一座城市对自身政体归属感的数值，它会受到周边公民压力、战争带来的不满、城市本身的幸福感以及宗教等多种因素的影响。新占领的城市初始忠诚度只有50点，如果其周边都是敌方人口众多的大城市，这些城市会持续施加强大的忠诚度压力，导致新城市的忠诚度每回合都在下降。一旦忠诚度归零，城市就会变成自由城市，甚至可能倒向其他文明。稳住城市最直接、最迅速的手段是派遣总督，总督一上任，就能立刻为所在城市提供8点忠诚度，这能争取到关键的缓冲时间。
其中军事总督维克多升级驻军司令技能后，还能为周边九格内的己方城市提供额外的忠诚度。同时在占领的城市里驻扎部队，可以消除因占领带来的忠诚度惩罚。如果再挂上相关的政策卡，如边防军或军事管制，效果会更加明显。提升宜居度是防止叛乱的基础，战争带来的厌战情绪会严重拖累宜居度。可以通过交易获取奢侈品、建造娱乐中心、运行面包与马戏项目等手段来提高宜居度。高宜居度能每回合提供忠诚度回复，例如当宜居度达到+3或+4时，每回合可回复3点忠诚度。
确保城市有足够的粮食和住房，避免因饥饿导致忠诚度下滑。建造或修复纪念碑也能提供每回合1点的忠诚度，宗教同化也是重要一环，确保占领城市的主流宗教与自身一致，能提供额外的忠诚度支持。最根本的解决之道在于改变地缘政治格局，一座城市频繁叛乱是因为它孤悬在外，持续受到周边敌方城市的巨大压力。在发动战争时应该采用闪电战，集中优势兵力，在短时间内连续攻占多座相邻的敌方城市。
这样就能将一座孤城，变成一片相互支撑的城市群，从而逆转忠诚度压力的方向。如果暂时无法做到，也可以考虑先放弃那些位置过于突出、难以防守的城市。在后期也有终极解决方案，建造奇观自由女神像，能让所在城市彻底免疫叛乱。另外与施加忠诚度压力最大的领袖结成文化同盟，可以完全消除其带来的忠诚度压力。从立即派遣总督、驻军和调整政策开始，到中期通过提升宜居度和宗教同化来巩固，最终依靠战略性的闪电战来从根本上解决问题。
